光明区水务局

光明水质净化厂服务范围排水网格管理项目(单一来源)

采购征求意见公示

依照《深圳经济特区政府采购条例》第二十一条第三款规定情形,光明区水务局申请光明水质净化厂服务范围排水网格管理项目采用单一来源方式采购,现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见:

采购项目名称光明水质净化厂服务范围排水网格管理项目

项目预算金额:2182万元

采购项目描述(内容、用途、数量、简要技术需求等)

(1)排水许可证办理。

工作内容:配合排水户信息调查、周边排水管网调查、现场勘察、填写勘察表、发放排水许可证等工作。

工作目标及成果:完成辖区范围1500户排水许可证的办理工作,协助排水户完成相关申报手续的填报与编制工作。

(2)积水内涝整治。

工作内容:收集全区易淹易涝点信息;现场核实易淹易涝点情况,分析积水原因;针对每个点提出可行性解决方案,并形成转型报告。

工作目标及成果:确保辖区内雨季不涝,并形成专项报告。

(3)排水户管理。

工作内容:新增排水户建档;楼栋级排水户巡查及接驳关系复检;进行规范性排水宣传。

工作目标及成果:建立“一户一档”的排水户源头长效管理机制;建立雨污分流效果管控的长效管理机制。

(4)面源污染管控。

工作内容:面源污染的劝阻;协助面源污染执法。

工作目标及成果:建立“一户一档”的排水户源头长效管理机制;建立雨污分流效果管控的长效管理机制。

(5)协助执法。

工作内容:协助执法对各类违法排水事件进行取证。

工作目标及成果:建立“一户一档”的排水户源头长效管理机制;建立雨污分流效果管控的长效管理机制。

(6)雨污分流效果管控。

工作内容:正本清源效果的定期复检;市政雨污分流效果的定期复检;建立错接台账;跟踪督促整改。

工作目标及成果:建立“一户一档”的排水户源头长效管理机制;建立雨污分流效果管控的长效管理机制。

(7)“三产”污染源及排水许可管理。

工作内容:配合“三产”污染源排查整治专项工作;督促落实新增“三产”排水户排水许可办理工作;复检“三产”排水户规范排水;形成“三产”排水户管理专项台账。

工作目标及成果:建立“一户一档”的排水户源头长效管理机制;建立雨污分流效果管控的长效管理机制。

(8)工地管理。

工作内容:工地排水接驳方案技术审查;工地区域排水设施的保护;工地区域黄泥水动态管理。

工作目标及成果:建立“一户一档”的排水户源头长效管理机制;建立雨污分流效果管控的长效管理机制。

拟定供应商名单:深水光明水环境有限公司

申请理由及相关说明:

一、深圳市深水光明水环境有限公司(以下简称“深水光明水环境公司)是为深圳市光明新区海绵城市建设PPP试点项目PPP项目落地而组建的项目公司。

二、根据区水务局与深水光明水环境公司于2017年8月份签署的《深圳市光明新区海绵城市建设PPP试点项目PPP项目协议》(以下简称“项目协议)、《深圳市光明新区海绵城市建设PPP试点项目特许经营协议》(以下简称“特许经营协议)和《深圳市光明新区海绵城市建设PPP试点项目管网委托运营协议》(以下简称“管网运营协议),项目协议授予深水光明水环境公司经营权以运营、维护光明水质净化厂配套管网工程,深水光明水环境公司根据前述PPP项目相关协议,取得了约定范围内的排水管网的运营和管理权,深水光明水环境公司是前述服务的提供商。

三、在深水光明水环境公司履行前述PPP管网运营协议过程中,市区两级政府对排水管网工作提出了新的工作要求,即“水务管养进社区”、“排水网格化管理”、“提标拓能”、“双升双降”,这是政府对本公共服务项目提出的新要求。排水网格管理与提升排水管网精细化管理、水质净化厂“双升双降”的要求紧密相关、不可分割,这也与深水光明水环境公司在原PPP管网运营协议项下的服务提供内容密不可分,项目实施后,通过排水网格管理加强社会面排水行为的监管,从排水户调查、排水许可证办理、积水内涝整治、排水户管理、面源污染管控、协助执法、“三产”污染源及排水许可管理、雨污分流效果管控、工地管理等方面开展,可持续巩固水污染治理成效。

四、于深水光明水环境公司原有的服务内容而言,此项新增服务是对原PPP管网运营协议服务的拓展延伸

1.在区水务局与光明水环境公司的管网运营协议中,深水光明水环境公司负责光明水质净化厂范围的排水管网管理,排水网格管理业务与排水管网的运营维护具体工作内容紧密相关,需要该公司配合开展工作。开展排水网格管理能为强化雨污分流效果、保持长效机制、持续巩固水污染治理成效提供强有力支持,是对PPP协议要求业务的扩展与延伸,需整合相关资源,统一管理,需要由同一排水管网运营单位负责开展排水网格管理,将网格管理工作与水务设施日常管养工作结合起来,形成完整的管理体系。

2.排水户调查、排水许可证办理、积水内涝整治等三项工作是提升排水管网日常运营系统性的基础工作,其工作开展情况将影响排水管网日常管养质量;排水户管理、面源污染管控、协助执法、“三产”污染源及排水许可管理、雨污分流效果管控、工地管理等工作作为日常管养效果提升型工作,可对日常运营管养过程中发现的问题做进一步的跟进与落实,是对日常运营管理工作的补充。

综上所述,网格管理工作是与日常管养工作配套的服务内容,具备单一来源条件。我局申请光明水质净化厂服务范围排水网格管理项目采用单一来源方式采购,符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第(一)项和第(三)项、《中华人民共和国政府采购条例》第二十七条、《深圳经济特区政府采购条例》第二十一条的规定。经区政府工作会议议定,由区水务局以单一来源方式向深水光明水环境有限公司采购光明水质净化厂服务范围的排水网格管理服务。

2019年10月8日

征求意见期限:从20191125日起至2019122日止

联系方式:采购人: 光明区水务局

地址:光明区公共服务平台3楼   

联系电话:15986664018           

采购主管部门:光明区财政局

地址:光明区公共服务平台5楼

联系电话:88211851         

备注:潜在政府采购供应商对公示内容有异议的,请于公示之日起至期满后两个工作日内以实名书面(包括联系人、地址、联系电话)形式将意见反馈至光明区财政局政府采购监督管理办公室和采购人。